Zero Based Begroten: Nieuwe Inzichten voor Gemeentelijke Financiën

De gemeenteraad werd onlangs geïnformeerd over de uitkomsten van het project 'Zero Based Begroten'. Dit project, dat tot doel had een nieuwe balans te vinden tussen beleid, bedrijfsvoering en financiën, biedt inzicht in de activiteiten en kosten van de gemeente. Maar wat betekent dit voor de toekomst van de gemeentelijke begroting?

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de bijeenkomst werden de resultaten van het project gepresenteerd. Het doel was om inzicht te krijgen in de activiteiten van de gemeente, de mate van beleidsvrijheid en de bijbehorende kosten. "We hebben niet de begroting van nul af aan opgebouwd, maar we hebben wel alle budgetten op activiteitenniveau geanalyseerd," aldus de betrokken ambtenaar. Dit leverde een gedetailleerd overzicht op van 484 activiteiten, uitgesplitst in verschillende categorieën van beleidsvrijheid.

Een belangrijk onderdeel van het project was het vergroten van de financiële bewustwording binnen de organisatie. "Het gaf ons een belangrijk beeld van waar het geld naartoe gaat en waar nog extra investeringen nodig zijn," vertelde de ambtenaar. Dit inzicht is cruciaal voor het maken van politieke keuzes, vooral nu de financiële situatie van de gemeente onder druk staat.

De presentatie leidde tot diverse vragen vanuit de raadscommissie. De heer Smalbraak van D66 vroeg zich af of er een continuïteit is in het gebruik van zero based begroten. "Gaan we een hybride vorm gebruiken, waarbij sommige onderdelen wel en andere niet zero based worden aangepakt?" vroeg hij. De wethouder, de heer Van Leeuwen, antwoordde dat het nu aan het management is om met de verkregen gegevens betere sturing te geven. "Het belangrijkste is dat we inzicht hebben gekregen in waar ons geld naartoe gaat en hoe we dat efficiënter kunnen doen."

Een andere vraag kwam van de heer Kleine Koerkamp van Gemeentebelangen, die verrast was dat de begroting niet volledig van nul was opgebouwd. De ambtenaar legde uit dat de tijdsdruk, veroorzaakt door de zogenaamde 'ravijnjaren', de gemeente dwong om een andere aanpak te kiezen. "We wilden de inzichten gebruiken voor de perspectiefnota, zodat de raad goed geïnformeerde keuzes kan maken."

Hoewel het project nu is afgerond, blijft de vraag hoe de gemeente deze inzichten in de toekomst gaat gebruiken. De heer Homans van de ChristenUnie vroeg of het project geëvalueerd wordt en wat de plannen zijn voor volgend jaar. Van Leeuwen antwoordde dat het niet de bedoeling is om jaarlijks zero based begroten toe te passen, maar dat het wel nuttig kan zijn om dit eens in de vier à vijf jaar te herhalen.

Het project heeft de gemeente waardevolle inzichten opgeleverd, maar het blijft de vraag hoe deze inzichten in de praktijk worden gebracht. De komende tijd zal moeten blijken of de gemeente erin slaagt om met deze nieuwe kennis haar financiële beleid verder te optimaliseren.